Правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества
в условиях становления и развития рыночных отношений в России
Источник:
МАСТЕРСКАЯ ДИПЛОМОВ
Предмет:
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Тип:
Диплом
Объем:
76 стр.
СодержаниеВведение 4
Глава 1. Приватизация в Российской Федерации 8
1.1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества 8
1.2. Этапы развития законодательства о приватизации в Российской Федерации 11
1.3. Российское законодательство о приватизации на современном этапе 20
Глава 2. Способы и порядок приватизации государственного и муниципального имущества 23
2.1. Основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества 23
2.2. Преимущественные способы приватизации государственного и муниципального имущества 28
2.3. Иные способы приватизации государственного и муниципального имущества 35
Глава 3. Тенденции и перспективы развития нормативно-правового регулирования приватизации в Российской Федерации 47
3.1. Соотношение приватизационного и общего гражданского законодательства 47
3.2. Проблемные вопросы законодательства о приватизации и пути их разрешения 50
3.3. Перспективы дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы о приватизации государственного и муниципального имущества 56
Заключение 59
Библиографический список 64
Приложение 74
Введение
В дипломной работе исследована тема: "Правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества в условиях становления и развития рыночных отношений в России".
Законодательство о приватизации, в частности, Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" 2001 г. (далее - Закон о приватизации), содержит нормы: регулирующие деятельность государственных и муниципальных органов; касающиеся их прав и обязанностей в сфере управления и реализации полномочий; связанные с организационно-управленческой деятельностью (полномочия органов по управлению имуществом, иных государственных органов в сфере приватизации). Эти отношения являются административными, возникают между различными государственными (муниципальными) органами в сфере управления и характеризуются методом власти и подчинения. Другую группу отношений, регулируемых законодательством о приватизации, составляют гражданские правоотношения, возникающие между равноправными субъектами в связи с переходом прав собственности на приватизируемое имущество.
В настоящее время тема работы представляется актуальной. Знание правового регулирования приватизации государственного и муниципального имущества, позволит избежать ошибок, которые могут повлечь в дальнейшем отмену результатов приватизации.
В ходе приватизации (особенно на начальном ее этапе) допускались многочисленные нарушения, в результате которых незаконно отчуждалась госсобственность. Данный фактор расценивается как основание для деприватизации, то есть признании сделок недействительными через суд с возвратом приватизированного имущества в государственную собственность. Это уже дало почву для множества слухов и тревожных прогнозов.
Сегодня наиболее распространенными нарушениями законодательства о собственности и приватизации являются сдача государственного имущества в аренду, залог, передача в пользование, внесение в уставные капиталы хозяйственных обществ и различных некоммерческих организаций как в ходе, так и вне процесса приватизации с нарушением установленного законом порядка; отсутствие контроля за своевременным внесением арендной платы, получением прибыли на доли, паи, акции, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; отсутствие надлежащей организации и контроля за деятельностью представителей государства в хозяйственных обществах.
Целью работы является изучение нормативно-правовых актов, судебной практики, научных работ, учебных изданий по рассматриваемой теме, систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний по специальности и применение этих знаний при решении научных и практических задач правового характера, развитие навыков самостоятельной научной работы и овладение методикой проведения исследований при решении правовых вопросов.
Задачами при подготовке дипломной работы являлись:
- определение понятия приватизации государственного и муниципального имущества;
- рассмотрение этапов развития законодательства о приватизации;
- рассмотрение современного законодательства о приватизации России;
- исследование принципов приватизации государственного и муниципального имущества;
- анализ способов и порядка приватизации;
- рассмотрение соотношения гражданского и приватизационного законодательства;
- выявление существующих проблем законодательства о приватизации, поиск возможных путей их разрешения;
- прогноз дальнейшего развития законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества.
- формирование умения анализировать действующее законодательство, теоретический и практический материал;
- четкое, ясное, краткое, логичное изложение собственных мыслей;
- выводы на основе проведенного анализа.
