Снижение уровня безработицы в условиях кризиса
Источник:
МАСТЕРСКАЯ ДИПЛОМОВ
Предмет:
БИЗНЕС ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ
Тип:
Диплом
Объем:
77 с.
СодержаниеВведение 3
Глава 1. Теоретические основы изучения безработицы 7
1.1. Безработица и ее типология 7
1.2. Анализ состояния безработицы в РФ в условиях мирового финансового кризиса 12
1.3. Безработица в России по результатам социологического опроса 21
Глава 2. Программа сопровождения и реализации программы по снижению уровня безработицы в РФ 29
2.1. Паспорт проекта 29
2.2. Основное содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения 32
2.3. Система мероприятий проекта 34
2.4. Механизмы организации программы 35
2.5. Финансирование мероприятий 39
2.6. Оценка эффективности и реализации PR-проекта 40
Заключение 42
Список используемой литературы 45
Приложение 1. Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РФ 48
Приложение 2. Информация по выявлению фактов публикаций в СМИ сведений об увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, освещении деятельности службы занятости по вопросам высвобождения 61
Введение
Актуальность исследования. Проблема безработицы является наиболее актуальной на сегодняшний день. Особенно остро она проявляется в последние годы. Каждый когда-либо сталкивался, прямо или косвенно, с этой поистине глобальной проблемой. Как показывает нарастающий кризис в России, хотя безработица и растет довольно быстрыми темпами, на многих производствах персонал готов соглашаться с потерей части заработка, лишь бы не потерять работу.
По данным Росстата РФ в настоящее время фактическое количество безработных в стране - около 6 млн человек, на начало 2009 года.
По предыдущим данным Росстата, общая численность безработных в России в ноябре 2008 года выросла на 376 тыс. человек по сравнению с октябрем и составила на конец месяца 5 млн человек.
Таким образом, в декабре и январе темпы сокращений выросли почти в два раза по сравнению с ноябрем.
Учитывая приведенные цифры и прогнозы, можно предположить, что прогнозы Минэкономразвития по рынку труда в 2009 году станут несбыточными. По расчетам министерства, сделанным из предположения, что нефть будет стоить $41/баррель, общая численность безработных в 2009 году составит в среднем 5,5 млн человек против 5,4 млн по предыдущему прогнозу и 4,6 млн человек в среднем в 2008 году.
Но если сейчас количество безработных составляет около 6 млн, а в ближайшее время ситуация не улучшится, ни о каких 5,5 млн по итогам года говорить будет нельзя. В свою очередь, это может отразиться и на углублении падения ВВП и промышленного производства в 2009 году.
Есть надежда, что ситуацию исправит правительственная программа занятости, на которую из федерального бюджета планируется выделить 43,7 млрд рублей.
В ходе реализации региональных программ по снижению напряженности на рынке труда профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации пройдут 114 тыс. работников, находящихся под риском увольнения.
Кроме того, будет создано не менее 700 тыс. временных рабочих мест и направлено на стажировку 10 тыс. выпускников образовательных учреждений.
Экономические издержки безработицы не менее значимы, чем ее социальные последствия. Прежде всего, она уменьшает объем производства валового внутреннего продукта. Взаимозависимость безработицы и динамики
ВВП была выражена в законе Оукена, согласно которому, если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на один процент, то отставание объема ВВП составит два с половиной процента. Уменьшение объема ВВП приводит к сокращению налогов и сужению налогооблагаемой базы.
Кроме того, безработица увеличивает расходы государства по выплате пособий по безработице, переквалификации и переподготовке незанятого населения. Это означает, что уменьшается доля всех других участников распределения ВВП.
Высокий уровень безработицы ведет к злоупотреблениям со стороны работодателей, выражающимися в систематическом нарушении норм трудового законодательства.
Роль безработицы как фактора экономической дестабилизации не ограничивается рамками сегодняшнего дня. Социально-экономические издержки высокого уровня безработицы могут иметь долгосрочные последствия, прежде всего из-за ухудшения качества человеческого капитала. Квалифицированные специалисты, оказавшиеся безработными, постепенно утрачивают свою квалификацию. Другая их часть и вовсе эмигрирует за пределы республики. Это означает, что в случае экономического роста, когда спрос на специалистов возрастает, своевременно удовлетворить его практически окажется невозможным. По этой причине произойдет замедление темпов экономического роста, а также будут сокращаться возможности инвестирования капитала и создания новых рабочих мест.
В свете вышеизложенного раскрытие сущности происходящих процессов в области занятости и безработицы, трансформации социально-трудовых от- ношений в результате преобразования централизованного планового хозяйства в социально ориентированную рыночную экономику, затрагивающих интересы всех субъектов этих отношений, а также определение путей снижения уровня безработицы приобретают особую актуальность.
Объектом исследования является безработица.
Предметом исследования является состояние безработицы в условиях мирового финансового кризиса.
Цели и задачи исследования.
Цель работы - на основе анализа состояния безработицы в России выработать рекомендации по снижению ее уровня в стране. Для достижения поставленной цели необходимо:
1) раскрыть сущность и внутреннее содержание понятия "безработица" в условиях мирового финансового кризиса;
2) рассмотреть и проанализировать уровень и структуру безработицы в РФ;
3) определить факторы, влияющие на динамику безработицы и формирующие долгосрочные тенденции в области занятости населения;
4) определить основные пути снижения безработицы и направления политики занятости в условиях кризиса.
Методология и методы исследования. Методологической и теоретической основой исследования явились труды ученых-специалистов по вопросам безработицы, занятости населения и функционирования рынка труда в системе рыночных экономических отношений, вторичный анализ данных социологического исследования, анализ нормативной базы, контент-анализ федеральной прессы по проблемам безработицы в условиях мирового финансового кризиса.
Информационной базой исследования явились литературные источники по данной проблеме, данные Государственного Комитета по статистике РФ, данные Министерства труда и социальной защиты населения, материалы федеральной прессы по проблемам безработицы и регулирования занятости населения в условиях мирового финансового кризиса.
Практическая значимость исследования. Результаты проведенного исследования могут быть использованы для оценки тенденций развития всего комплекса социально-трудовых отношений, возникающих между субъектами экономической деятельности, и разработки на этой основе долгосрочной государственной политики в области занятости и безработицы; совершенствования системы профессиональной подготовки и переподготовки рабочей силы; создания и сохранения эффективных рабочих мест, а также создания экономических стимулов к высокопроизводительному труду.
Структура работы. Исследовательская работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
Глава 1. Теоретические основы изучения безработицы
1.1. Безработица и ее типология
Безработица как экономическая категория является отражением сложности процесса согласования предложения рабочей силы со спросом на нее. Этот процесс, если его рассматривать в масштабах страны напрямую зависит от того, насколько обширна территория и как различаются в ней природно-климатические условия, какова структура экономики и какое место занимает в этой структуре промышленность, какими отраслями и типами предприятий (по численности персонала) она преимущественно представлена. Среди других факторов в той или иной степени всегда фигурируют национальные традиции, но главную роль играет политическое устройство общества. Именно от последнего зависит, в какой степени при согласовании предложения и спроса учитывается специфика наемного труда. Ведь он не только, как
правило, основной или существенный источник дохода, но одновременно и способ реализации определенных жизненных установок и интересов человека, в том числе и в области профессиональной карьеры. Наконец, особо важна стадия экономического...
